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Numero Atti:61250
Ultima Gazzetta Ufficiale del: 16 marzo 2019 Ultima Modifica: 20 marzo 2019
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Dettaglio atto

Ministero della Salute

Decreto 02 agosto 2017

Elenco delle società scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie (17A05598)

(G.U. Serie Generale , n. 186 del 10 agosto 2017)

 
                      IL MINISTRO DELLA SALUTE 
 
  Vista la legge 8  marzo  2017,  n.  24,  recante  «Disposizioni  in
materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonche' in
materia  di  responsabilita'   professionale   degli   esercenti   le
professioni sanitarie» e, in particolare, l'art. 5; 
  Considerato che il suddetto art. 5, al comma 1,  prevede  che  «Gli
esercenti le professioni sanitarie, nell'esecuzione delle prestazioni
sanitarie  con  finalita'  preventive,  diagnostiche,   terapeutiche,
palliative, riabilitative e di medicina legale, si  attengono,  salve
le specificita' del  caso  concreto,  alle  raccomandazioni  previste
dalle linee guida pubblicate ai sensi del comma  3  ed  elaborate  da
enti  e  istituzioni  pubblici  e  privati  nonche'  dalle   societa'
scientifiche  e   dalle   associazioni   tecnico-scientifiche   delle
professioni  sanitarie  iscritte  in  apposito  elenco  istituito   e
regolamentato con decreto del Ministro della salute, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente  legge,
e da aggiornare con cadenza biennale.»; 
  Considerato, altresi', che il successivo comma 2 del citato art.  5
prevede che con  il  decreto  del  Ministro  della  salute,  ai  fini
dell'iscrizione in apposito  elenco  delle  societa'  scientifiche  e
delle    associazioni    tecnico-scientifiche    delle    professioni
sanitarie,siano definiti i requisiti minimi di rappresentativita' sul
territorio nazionale, la costituzione mediante  atto  pubblico  e  le
garanzie da prevedere nello statuto in riferimento al libero  accesso
dei professionisti aventi titolo  e  alla  loro  partecipazione  alle
decisioni, all'autonomia e all'indipendenza, all'assenza di scopo  di
lucro,  alla  pubblicazione  del  sito  istituzionale   dei   bilanci
preventivi,  dei  consuntivi  e  degli  incarichi  retribuiti,   alla
dichiarazione  e   regolazione   dei   conflitti   di   interesse   e
all'individuazione di sistemi di verifica e controllo della  qualita'
della produzione tecnico-scientifica e  le  procedure  di  iscrizione
all'elenco nonche' le verifiche sul mantenimento dei requisiti  e  le
modalita' di sospensione o cancellazione dallo stesso; 
  Ritenuto, pertanto, di dover  provvedere  all'istituzione  ed  alla
regolamentazione del suddetto elenco; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre  2000,
n. 445,  e  successive  modificazioni,  recante  «Testo  unico  delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa»; 
  Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,  e  successive
modificazioni, recante «Codice in  materia  di  protezione  dei  dati
personali»; 
 
                              Decreta: 
 
                               Art. 1 
 
  1. E' istituito presso il Ministero  della  salute  l'elenco  delle
societa' scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle
professioni  sanitarie,  di  seguito  denominato  «elenco»,  per   le
finalita' di cui all'art. 5, commi 1 e 2, della legge 8 marzo 2017 n.
24, aggiornato con cadenza biennale. 
  2.  Entro  novanta  giorni  dall'entrata  in  vigore  del  presente
decreto,    le    societa'    scientifiche    e    le    associazioni
tecnico-scientifiche  delle  professioni  sanitarie   presentano   al
Ministero  della  salute  -  Direzione  generale  delle   professioni
sanitarie e delle risorse  umane  del  Servizio  sanitario  nazionale
l'istanza di iscrizione all'elenco. 
  3.  All'istanza   di   iscrizione   devono   essere   allegate   le
dichiarazioni,  rese  ai  sensi  del  decreto  del  Presidente  della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, comprovanti il possesso da parte
delle societa' scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche
delle professioni sanitarie dei requisiti di cui all'art. 2, comma 1,
lettere a) e b), nonche' i documenti di  cui  all'art.  2,  comma  1,
lettera c). 
  4. L'istanza firmata digitalmente, corredata  della  documentazione
di  cui  al  comma  3  in  formato   pdf,   dovra'   essere   inviata
esclusivamente a mezzo pec al  Ministero  della  salute  -  Direzione
generale delle  professioni  sanitarie  e  delle  risorse  umane  del
Servizio  sanitario  nazionale.  Il  modello  per  la   presentazione
dell'istanza     potra'     essere     scaricato     sul      portale
http://www.salute.gov.it/portale/home.html 
  5. Entro centoventi giorni dalla scadenza del  termine  di  cui  al
comma 2,  il  Ministero  della  salute  -  Direzione  generale  delle
professioni sanitarie e delle risorse umane  del  Servizio  sanitario
nazionale  procede,  previo  parere   delle   Federazioni   o   delle
Associazioni   professionali    maggiormente    rappresentative    di
riferimento, anche ai sensi dell'art. 71 del decreto  del  Presidente
della Repubblica 28 dicembre  2000,  n.  445,  all'istruttoria  delle
istanze  pervenute,  ai  fini  della  pubblicazione  dell'elenco  sul
proprio sito internet. 
                               Art. 2 
 
  1. Ai fini dell'iscrizione nell'elenco, le societa' scientifiche  e
le  associazioni  tecnico-scientifiche  delle  professioni  sanitarie
devono essere in possesso dei seguenti requisiti: 
    a)  rilevanza  di  carattere  nazionale,   con   sezione   ovvero
rappresentanza in almeno dodici regioni e  province  autonome,  anche
mediante associazione con altre societa' o associazioni della  stessa
professione, specialita' o disciplina; 
    b) rappresentativita' di almeno il 30% dei professionisti non  in
quiescenza  nella  specializzazione  o  disciplina,  previste   dalla
normativa vigente, o nella specifica  area  o  settore  di  esercizio
professionale. Per i medici di  medicina  generale  e'  richiesto  un
requisito di rappresentativita' di almeno il 15% dei professionisti. 
    c) atto costitutivo redatto per  atto  pubblico  e  statuto,  dai
quali si evincano gli elementi di cui al comma 2. 
  2.  Dall'atto  costitutivo  ovvero  dallo  statuto  devono   essere
desumibili i seguenti elementi: 
    a) denominazione, sede, patrimonio; 
    b) specifica dichiarazione di autonomia e indipendenza  dell'ente
e dei  suoi  legali  rappresentanti  anche  con  riferimento  al  non
esercizio di attivita' imprenditoriali o partecipazione ad  esse,  ad
eccezione delle attivita' svolte nell'ambito del Programma  nazionale
di formazione continua in medicina (ECM); 
    c) specifica previsione  che  l'ente  non  ha  tra  le  finalita'
istituzionali la tutela sindacale degli associati  o  che,  comunque,
non svolge, direttamente o indirettamente, attivita' sindacale; 
    d) previsione della massima partecipazione degli  associati  alle
attivita' e alle  decisioni  dell'ente  attraverso:  indicazione  del
procedimento per la elezione democratica  degli  organismi  statutari
con votazione a scrutinio segreto e con durata  limitata  nel  tempo,
approvazione  da  parte  dell'assemblea  degli  iscritti  e/o   degli
organismi statutari, democraticamente eletti, dei bilanci  preventivi
e dei consuntivi, regolamentazione delle convocazioni  dell'assemblea
e degli altri organismi associativi nonche' delle modalita'  con  cui
l'assemblea stessa e gli altri organismi deliberano; 
    e) professione, disciplina specialistica o settore  di  attivita'
specifico o prevalente, con previsione, per le societa'  scientifiche
intercategoriali  e/o  interdisciplinari,  della   possibilita'   che
possano essere ammessi esclusivamente gli appartenenti alla specifica
categoria professionale ovvero i professionisti che esercitano, anche
se non in via esclusiva,  la  specifica  attivita'  che  la  societa'
rappresenta; 
    f) previsione dell'ammissione,  senza  limitazioni,  di  tutti  i
soggetti  in  possesso  dei   requisiti   previsti   dallo   statuto,
appartenenti alla categoria professionale o al settore  specialistico
o disciplina specialistica che operano nelle strutture e  settori  di
attivita'  del  Servizio  sanitario   nazionale   ,   o   in   regime
libero-professionale, ovvero con attivita' lavorativa nel  settore  o
nell'area  interprofessionale  che  la  societa'   o   l'associazione
rappresenta; 
    g) assenza di finalita' di lucro; 
    h)  previsione  dell'obbligo  di   pubblicazione   dell'attivita'
scientifica attraverso il sito web  della  societa'  o  associazione,
aggiornato costantemente; 
    i) previsione  della  dichiarazione  e  della  regolazione  degli
eventuali conflitti di interesse; 
    j) previsione di  un  Comitato  Scientifico  per  la  verifica  e
controllo della qualita' delle attivita' svolte  e  della  produzione
tecnico-scientifica,da effettuare secondo gli indici di produttivita'
scientifica e  bibliometrici  validati  dalla  comunita'  scientifica
internazionale; 
    k) espressa esclusione di retribuzione delle cariche sociali; 
    l)   previsione   dell'obbligo   di   pubblicazione   nel    sito
istituzionale dell'ente dei  bilanci  preventivi,  dei  consuntivi  e
degli incarichi retribuiti; 
    m) previsione  che  i  legali  rappresentanti,  amministratori  o
promotori  non  abbiano  subito  sentenze  di  condanna  passate   in
giudicato   in   relazione    all'attivita'    della    societa'    o
dell'associazione. 
                               Art. 3 
 
  1. Il Ministero della salute - Direzione generale delle professioni
sanitarie e delle risorse  umane  del  Servizio  sanitario  nazionale
effettua, periodicamente, verifiche sul mantenimento dei requisiti di
cui all'art. 2 e qualora, a seguito delle verifiche effettuate ovvero
a seguito di segnalazione  delle  Federazioni  o  delle  Associazioni
professionali maggiormente rappresentative di riferimento, rilevi  il
venir meno di uno o piu' requisiti dispone in via cautelare e  previa
comunicazione  agli  interessati,  la  sospensione   della   societa'
scientifica e dell'associazione tecnico-scientifica delle professioni
sanitarie dall'elenco, mediante oscuramento  dei  relativi  dati  sul
sito Internet del Ministero della salute. 
  2. Entro trenta giorni dalla comunicazione di cui al comma  1,  nel
rispetto del principio del contraddittorio,il Ministero della  salute
- Direzione generale delle  professioni  sanitarie  e  delle  risorse
umane del Servizio sanitario  nazionale  dispone,  con  provvedimento
motivato,la cancellazione dall'elenco della societa' scientifica  e/o
dell'associazione tecnico-scientifica delle professioni sanitarie ove
venga definitivamente accertata l'assenza di uno o piu' requisiti  di
cui all'art.  2,  ovvero  la  revoca  della  sospensione  dall'elenco
qualora venga accertata la permanenza dei requisiti medesimi. 
                               Art. 4 
 
  1. All'attuazione delle disposizioni derivanti dal presente decreto
si  provvede  nell'ambito  delle   risorse   umane,   finanziarie   e
strumentali disponibili a legislazione  vigente  e,  comunque,  senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. 
  Il presente decreto e' pubblicato nella  Gazzetta  Ufficiale  della
Repubblica italiana. 
 
    Roma, 2 agosto 2017 
 
                                                Il Ministro: Lorenzin 
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